Xây dựng lực lượng

Phát huy hiệu quả từ chủ trương đưa công an chính quy về đảm nhiệm chức danh công an xã nhằm chuyển hóa thành công địa bàn phức tạp về an ninh trật tự

1. Tính đúng đắn của chủ trương đưa công an chính quy về đảm nhiệm chức danh công an xã

Thực hiện Nghị quyết số 22 - NQ/TW ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, sắp xếp, tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Luật Công an nhân dân năm 2018, đến nay Đảng ủy Công an Trung ương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Công an các đơn vị địa phương quyết liệt thực hiện công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”, nhất là đẩy mạnh triển khai xây dựng Công an xã trên phạm vi toàn quốc. Vượt qua những khó khăn về cơ sở vật chất, điều kiện sinh hoạt, lực lượng Công an xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đã nhanh chóng triển khai bám cơ sở, bám dân, triển khai toàn diện các nội dung công tác một cách bài bản, qua đó đã tạo luồng gió mới góp phần hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị quan trọng được giao.

Xã Lộc Tấn là xã biên giới, trọng điểm phức tạp về an ninh trật tự của huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Toàn xã có diện tích 12.164,63 ha, được chia làm 14 ấp, dân số trên địa bàn hiện có 3.280 hộ với 12.890 khẩu. Ngoài ra xã có đường biên giới dài khoảng 11 km tiếp giáp với Vương quốc Campuchia, có 03 ấp gồm ấp Bù Núi A, Bù Núi B và Thạnh Tây là nơi tập trung nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, tập trung nhiều hộ dân di cư tự do dẫn đến công tác quản lý nhân hộ khẩu, nắm người, nắm hộ gặp nhiều khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng vi phạm pháp luật lẩn trốn. Bên cạnh đó, nhận thức pháp luật của một bộ phận người dân còn hạn chế, đời sống kinh tế đồng bào gặp nhiều khó khăn (người S’tiêng chiếm 8,9 %). Tỷ lệ thanh niên chưa có việc làm ổn định, đặc biệt là trong vùng đồng bào nhiều nên dễ bị các đối tượng lôi kéo vào hoạt động phạm tội hoặc dễ sa ngã vào các tệ nạn xã hội như trộm cắp tài sản, tiêu thụ tài sản do phạm tội mà có, ma túy…. tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp về trật tự an toàn xã hội.

Xây dựng công an xã chính quy là chủ trương lớn, mang tính chiến lược do vậy được Đảng ủy Công an Trung ương, Lãnh đạo Bộ Công an quan tâm, chỉ đạo sâu sát được Đảng ủy, UBND các cấp, các ngành quan tâm, tạo điều kiện thực hiện. Sau 03 năm triển khai thực hiện, lực lượng Công an xã chính quy tại xã Lộc Tấn, Công an xã đã từng bước trưởng thành, giúp ổn định tình hình ở cơ sở, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương và đem lại cuộc sống bình yên hơn cho nhân dân.

Ngay khi triển khai công an chính quy về đảm nhiệm chức danh Công an xã, Công an xã Lộc Tấn đã nhanh chóng triển khai bám cơ sở, bám dân, tổ chức trực ban 24/24; tăng cường phối hợp với Đồn Biên phòng, lực lượng Dân quân xã tổ chức các hoạt động tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh trật tự, nhất là vào ban đêm tại các khu vực trọng điểm. Trong năm 2023, Công an xã đã trao trả 04 xe máy bị kẻ gian lấy trộm cho người bị mất. Công tác quản lý các đối tượng tại cơ sở được đẩy mạnh và thực hiện bài bản, có hiệu quả hơn. Thông qua công tác quản lý đã tuyên truyền vận động 01 đối tượng truy nã ra đầu thú. Đã củng cố và phát huy phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” với 03 mô hình phòng chống tội phạm hoạt động với chất lượng cao. Qua đó tăng cường, củng cố niềm tin của người dân đối với lực lượng công an. Công tác quản lý hành chính, quản lý nhân hộ khẩu được thực hiện nhanh chóng, kịp thời, thuận tiện, giảm thời gian đi lại cho nhân dân. Công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ cứu nạn được triển khai hiệu quả đến từng hộ, cơ sở kinh doanh. Tổ chức tuyên truyền vận động thành lập 01 “Tổ liên gia phòng cháy, chữa cháy”, tổ chức 01 buổi diễn tập thực binh phòng cháy, chữa cháy. Ngoài ra, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được chú trọng, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, huy động được cả hệ thống chính trị tham gia công tác bảo đảm an ninh trật tự ở địa bàn cơ sở.

Công an xã Lộc Tấn tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn cứu hộ

Ông Đặng Thành Chung – Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Tấn cho biết: “Đưa Công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh xã là chủ trương đúng đắn của Bộ Chính trị, Bộ Công an. Từ khi nhận nhiệm vụ Công an xã Lộc Tấn đã phát huy được vị trí, vai trò trong công tác, kịp thời tham mưu UBND xã tổ chức, phối hợp các ban, ngành, đoàn thể trong công tác phòng chống tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương. Là địa bàn xã biên giới khá phức tạp đến nay đến nay tình hình an ninh trật tự tại xã đã từng bước ổn định, người dân yên tâm lao động, sản xuất, phát triển kinh tế, trong đó có đóng góp không nhỏ của lực lượng Công xã trong công tác bảo đảm an ninh trật tự”.

Công an xã Lộc Tấn phối hợp các lực lượng ra quân trấn áp tội phạm

Bên cạnh việc quan tâm chỉ đạo sâu sát công tác của lực lượng Công an xã chính quy, thời gian qua lãnh đạo Bộ Công an còn không ngừng tăng cường lực lượng cho công an cấp xã, đặc biệt là các xã biên giới trọng điểm phức tạp về an ninh trật tự. Trong năm 2021, năm 2023 Bộ Công an triển khai 02 kế hoạch, đã điều động 751 cán bộ công tác tại các đơn vị trực thuộc Bộ về công tác tại các xã biên giới trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự.

Tại địa bàn xã Lộc Tấn giai đoạn 2021 - 2023 tiếp nhận 01 cán bộ trực thuộc Bộ đến tăng cường. Trong quá trình công tác đã nêu cao tinh thần khắc phục khó khăn, sớm hòa nhập với môi trường công tác mới. Bên cạnh đó không ngừng học hỏi, trau dồi kiến thức, phong tục, tập quán của địa phương đặc biệt là vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Qua đó đã phát huy trình độ, năng lực công tác, góp phần đảm bảo ANTT trên địa bàn, giữ gìn bình yên, hạnh phúc của nhân dân. Trong năm 2023, tiếp tục tăng cường lực lượng cho cấp cơ sở cho Công an xã Lộc Tấn, Bộ Công an tiếp tục điều động đồng chí Đại úy Nguyễn Văn Quý - Cán bộ Trường Đại học An ninh nhân dân về công tác. Đồng chí Quý chia sẻ: “Thực hiện kế hoạch điều động cán bộ công tác tại các đơn vị thuộc Bộ Công an về công tác tại xã biên giới trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự, bản thân đã xác định đây là đây là chủ trương đúng đắn, là điều kiện để trải nghiệm, rèn luyện, thử thách, bổ sung kinh nghiệm thực tiễn. Trong thời gian qua được Đảng ủy, UBND xã, đặc biệt là chỉ huy, cán bộ Công an xã quan tâm, giúp đỡ bản thân đã tiếp cận, dần quen với nhiệm vụ mới. Trước yêu cầu nhiệm vụ mới được lãnh đạo Bộ Công an, Chính quyền địa phương giao, bản thân sẽ không ngừng rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn nhằm hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao”.

Sau 3 năm triển khai Công an chính quy về đảm nhiệm chức danh công an xã, với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, lực lượng Công an xã Lộc Tấn đã có những bước phát triển đáng ghi nhận. Từ 03 đồng chí nay Công an xã đã được bố trí 08 đồng chí chính quy. Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, mỗi cán bộ công an xã đã tự rèn luyện cho mình sự chuẩn mực, khéo léo, giỏi về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ để nắm tình hình, giải quyết các vấn đề phức tạp về an ninh trật tự ngay từ đầu, ngay tại cơ sở, được người dân tin tưởng, quý mến. Bên cạnh đó công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở tiếp tục được nâng lên, mối quan hệ giữa công an và nhân dân được củng cố. Đây là tiền đề quan trọng để lực lượng Công an xã hoàn thành xuất sắc công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp về an ninh trật tự.

2. Dấu ấn lực lượng Công an xã Lộc Tấn trong chuyển hóa thành công địa bàn trọng điểm phức tạp về TTATXH.

Theo thống kê trung bình hằng năm tại địa bàn xã Lộc Tấn xảy ra trên 20 vụ phạm pháp hình sự. Trong đó nổi lên là tình hình trộm cắp tài sản, tiêu thụ tài sản do phạm tội mà có, tệ nạn ma túy… Ngoài ra, các đối tượng thường xuyên tiến hành hoạt động vi phạm pháp luật như: buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, đưa người xuất, nhập cảnh trái phép trên tuyến đường biên giới thuộc địa bàn xã. Trước diễn biến phức tạp của tin hình tội phạm gây ra nhiều hệ lụy về đời sống và an ninh trật tự trên địa bàn xã Lộc Tấn. Thời gian qua, các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đã triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội trong đó công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự an toàn xã hội được quan tâm, chú trọng.

Với mục đích huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và người dân ở cơ sở từng bước chuyển hóa địa bàn xã, phường, thị trấn trọng điểm, phức tạp về trật tự xã hội thành địa bàn an toàn, giảm tội phạm về tệ nạn xã hội, không để hình thành điểm nóng về an ninh trật tự, năm 2023, Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh Bình Phước quyết định chọn xã Lộc Tấn thuộc hai diện trọng điểm phức tạp về Tội phạm xâm phạm trật tự xã hội, tệ nạn xã hội và Tội phạm về ma túy cần huy động sức mạnh tổng hợp để chuyển hóa địa bàn. Theo đó lực lượng Công an xã chính quy đã chủ động nắm tình hình, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền đưa ra những quyết sách hiệu quả về công tác an ninh trật tự, tích cực phối hợp triển khai các biện pháp, tạo ra những chuyển biến rõ nét ở địa phương.

Đồng chí Lê Văn Hưng - Trưởng Công an xã Lộc Tấn chia sẻ: “Thực hiện kế hoạch chuyển hóa địa bàn của Ủy ban nhân dân huyện Lộc Ninh, Công an xã Lộc Tấn đã kịp thời tham mưu cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Lộc Tấn các văn bản, kế hoạch nhằm thực hiện chuyển hóa thành công địa bàn. Đây là nhiệm vụ quan trọng của Công an xã trong năm 2023, nhằm tạo ra bước chuyển mạnh mẽ trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm tại địa bàn, đồng thời là tiền đề cho Công an xã triển khai củng cố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương góp phần giúp người dân an tâm lao động sản xuất, phát triển kinh tế”.

Nhằm phát huy tinh thần phòng chống tội phạm của nhân dân trong công tác chuyển hóa địa bàn, năm 2023 nhiều mô hình phòng chống tội phạm được nhân rộng, phát huy hiệu quả cao. Công an xã Lộc Tấn đã xây dựng, ra mắt và đưa vào hoạt động 02 mô hình phòng chống tội phạm gồm “Tổ tuần tra an ninh” và “Cựu chiến binh tham gia giữ gìn an ninh trật tự”. Bên cạnh đó, Công an xã tiếp tục duy trì, phát huy hiệu quả mô hình “Camera an ninh”, “Vì bình yên cuộc sống”. Các mô hình đã thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia đảm bảo an ninh trật tự theo hướng tự quản, tự phòng. Qua sự hướng dẫn của Công an xã, các thành viên của mô hình đã luân phiên tuần tra giữ gìn an ninh trật tự; tham gia, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các trường hợp gây rối trật tự tại khu dân cư; tham gia hòa giải các vụ mâu thuẫn trong nhân dân, hỗ trợ Công an xã truy tìm tài sản bị trộm cắp… góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa bàn khu dân cư.

Công an xã Lộc Tấn ra mắt mô hình PCTP “Tổ Tuần tra an ninh”

Công an xã Lộc Tấn ra mắt mô hình PCTP “Cựu Chiến binh tham gia đảm bảo an ninh trật tự”

Để tập trung chuyển hóa xã Lộc Tấn khỏi địa bàn trọng điểm, phức tạp về cả tội phạm xâm phạm trật tự xã hội và tội phạm ma túy, với vai trò nòng cốt, Công an xã đã phối hợp chặt chẽ với lực lượng triển khai đồng bộ các biện pháp để đảm bảo chuyển hóa địa bàn thành công. Trong đó Công an xã đã kịp thời xây dựng kế hoạch phối kết hợp với Đồn Biên phòng Lộc Tấn, Ban chỉ huy Quân sự xã Lộc Tấn sát cánh cùng đảm bảo an ninh trật tự khu vực biên giới, các tụ điểm nóng, thường xuyên xảy ra hành vi vi phạm pháp luật.

Đặc biệt, khi màn đêm buông xuống, Công an xã cùng phối hợp lực lượng Đồn Biên phòng Lộc Tấn, Ban chỉ huy Quân sự xã Lộc Tấn, các tổ nhân dân tự quản thường xuyên tổ chức lực lượng làm nhiệm vụ tuần tra vũ trang phòng, chống tội phạm, đảm bảo ANTT tại địa bàn các khu dân cư và khu vực đường tuần tra biên giới. Công an xã đã tổ chức 93 đợt với 405 lượt cán bộ chiến sĩ tham gia, giải tán 25 nhóm thanh thiếu niên tụ tập khuya, nhắc nhở 47 hộ dân tự bảo quản tài sản; phát hiện nhắc nhở 53 trường hợp, lập biên bản 79 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tham mưu ra quyết định xử phạt 30.100.000 đồng

Công an xã Lộc Tấn phối hợp các lực lượng tuần tra đảm bảo ANTT

Qua công tác tuần tra Công an xã đã phát hiện 03 xe máy bị các đối tượng trộm cắp và tiến hành trao trả cho người bị mất. Chị Vòng Thị Anh, ngụ tại xã Sông Thao, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai chia sẻ: “Vào ngày 11/7/2023, tôi bị các đối tượng trộm xe máy tại xã Sông Thao, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai. Đến ngày 20/7/2023 tôi được thông báo Công an xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đã tìm được xe của tôi bị kẻ gian lấy trộm và đến trụ sở để làm các thủ tục nhận lại xe. Tôi rất biết ơn các đồng chí Công an xã Lộc Tấn đã nêu cao tinh thần trách nhiệm của người chiến sĩ Công an nhân dân giúp tôi tìm lại tài sản”.

Công an xã Lộc Tấn trao trả tài sản bị trộm cho người dân

Thư Cảm ơn của người dân được nhận lại tài sản bị trộm

Công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng được Công an xã chú trọng. Đây là biện pháp giúp những người lầm lỡ vi phạm pháp luật có cơ hội sửa chữa sai lầm, ngăn ngừa tái phạm. Hiện tại, Công an xã quản lý 30 đối tượng tù tha về địa phương, 11 đối tượng tù treo, 01 đối tượng tha tù trước thời hạn có điều kiện, 01 đối tượng hoãn thi hành án. Công an xã đã bố trí cán bộ có kinh nghiệm thực hiện công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng. Đồng thời hỗ trợ 02 trường hợp tù tha về địa phương vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội với số tiền 70.000.000 đồng.

Công an xã Lộc Tấn hỗ trợ các trường hợp tái hòa nhập cộng đồng vay vốn

Bằng sự quyết tâm chuyển hóa địa bàn phức tạp về trật tự an toàn xã hội, Công an xã Lộc Tấn đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Công an xã đã phát hiện và thụ lý 09 vụ tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự xã hội. Trong đó: phạm pháp hình sự: 02 vụ (02 vụ trộm cắp tài sản), so với năm 2022 giảm 03 vụ; Tội phạm về tệ nạn xã hội: 02 vụ (01 vụ đánh bạc, 01 vụ chứa mại dâm) so với năm 2022 tăng 02 vụ. Vi phạm pháp luật về trật tự xã hội: 05 vụ. Đã xử phạt hành chính 05 vụ, 16 đối tượng, tổng số tiền phạt là 26.000.000 đồng. Về tội phạm ma túy, Công an xã đã phát hiện bắt giữ: 05 vụ, 13 đối tượng; tăng 01 vụ so với cùng kỳ năm 2022; Công an xã đã tiến hành kiểm tra 15 trường hợp nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả dương tính 12 trường hợp. Tiến hành lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền đối với 03 trường hợp với số tiền 3.750.000 đồng; phạt Cảnh cáo 9 trường hợp. Đồng thời tham mưu UBND xã lập 12 hồ sơ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Đề nghị cơ sở y tế xác định 05 trường hợp nghiện ma túy, lập hồ sơ cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng 01 trường hợp, lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc 04 trường hợp. Tiếp nhận 12 tin về an ninh trật tự, tin báo tố giác tội phạm, đã chuyển hồ sơ cho Công an huyện 08 tin, Công an xã xử lý 04 tin. Tiến hành cập nhật tin báo, tố giác vào phần mềm tin báo tố giác trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư 12 tin báo theo quy định.

Ông Giang Minh Hiến - Bí thư Đảng ủy xã Lộc Tấn chia sẻ “Thực hiện Công tác chuyển hóa địa bàn, Công an xã Lộc Tấn đã kịp thời tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã chương trình, kế hoạch, biện pháp thực hiện chuyển hóa. Qua đó số vụ về phạm pháp hình sự đã giảm so với năm trước; đồng thời, không để tình trạng ma túy gây bức xúc dư luận xã hội, không để hình thành các tụ điểm mới về tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn. Các chỉ tiêu về chuyển hóa địa bàn trên địa bàn xã Lộc Tấn đều đạt và vượt kế hoạch đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết về đảm bảo an ninh trật tự của Đảng ủy xã.”

Công tác chuyển hóa địa bàn tại xã Lộc Tấn đã đạt được những kết quả tích cực, địa bàn xã đang từng bước chuyển mình về tình hình trật tự an toàn xã hội, tạo sự tin tưởng của quần chúng nhân dân vào chính quyền địa phương nói chung và lực lượng Công an xã Lộc Tấn nói riêng. Tuy nhiên để duy trì ổn định tình hình an ninh trật tự địa bàn xã Lộc Tấn, lực lượng Công an xã sẽ tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung chương trình hoạt động để phù hợp hơn với tình hình thực tế, trong đó chú trọng thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh trấn áp tội phạm, vi phạm pháp luật, góp phần duy trì kết quả công tác chuyển hóa địa bàn đã đạt được, tránh tái phức tạp trở lại, góp phần đảm bảo bình yên cuộc sống cho nhân dân.

Nguyễn Quốc Trịnh - Cán bộ Phòng Quản lý học viên